1.現(xiàn)代學(xué)徒制,就是學(xué)校和企業(yè)參與準(zhǔn)員工培養(yǎng)的全過(guò)程。它既有現(xiàn)代職業(yè)教育的衣缽,又有傳統(tǒng)師傅帶徒弟的影子,其中最核心的便是招生招工一體化、校企一體化育人。

在甘肅高鐵學(xué)校的老師我看來(lái),現(xiàn)代學(xué)徒制也好,產(chǎn)教融合也罷,都是職業(yè)教育走校企合作之路的表現(xiàn)形式。校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,也只有校企合作的現(xiàn)代職業(yè)教育才是制造業(yè)技能型人才供給的主渠道。

但目前,技能勞動(dòng)者供給與需求相矛盾,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與職教共同發(fā)展,難以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)性人才和人力資源支撐。究其原因,還是由于行業(yè)企業(yè)與技能人才培養(yǎng)脫節(jié)。

一邊是政府主導(dǎo)的職業(yè)教育模式難以及時(shí)、靈活地面對(duì)企業(yè)需求和技能培訓(xùn)市場(chǎng)的變化,難以激發(fā)和維護(hù)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,難以將產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展動(dòng)力,使職業(yè)教育失去了更多的辦學(xué)資源和發(fā)展機(jī)會(huì);

一邊是行業(yè)和企業(yè)的需求沒(méi)能直接轉(zhuǎn)化為職教發(fā)展動(dòng)力、辦學(xué)資源和發(fā)展機(jī)會(huì),使得他們?nèi)狈⑴c職業(yè)教育的積極性,國(guó)企剝離“辦社會(huì)功能”的“一刀切”政策把產(chǎn)教融合做得很好的企辦院校也一律剝離,記者認(rèn)為,這是不適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)。

2.再來(lái)看看我國(guó)職業(yè)教育目前的現(xiàn)狀。以職業(yè)學(xué)校教育為主系統(tǒng)的職業(yè)教育體系,吸納行業(yè)、企業(yè)要素的動(dòng)能不足;同時(shí),中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育之間銜接渠道不暢通,在專業(yè)、課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)等方面存在脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象,中職畢業(yè)生無(wú)法順暢地進(jìn)一步深造學(xué)習(xí),缺乏可持續(xù)發(fā)展的空間。

職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化也相當(dāng)嚴(yán)重。“什么專業(yè)好招生,就設(shè)置什么專業(yè)”“什么專業(yè)利潤(rùn)高,就多招什么專業(yè)”的傾向,導(dǎo)致一些地區(qū)的職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置盲目化、擴(kuò)大化、同質(zhì)化,與市場(chǎng)需求脫節(jié)。

職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作機(jī)制不夠完善,行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏約束性和規(guī)范性,校企合作松散、淺層,合作內(nèi)容和形式單一。校企合作行為多是靠外部推動(dòng),企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。校企合作普遍存在“短期利益最大化”和“重視技能訓(xùn)練、輕視文化素養(yǎng)培育”等現(xiàn)象。

3.職業(yè)教育要真正面向全社會(huì)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才,離不開職業(yè)教育體系的開放。如何開放?在記者看來(lái),首先便是鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與,釋放多元辦學(xué)主體的積極性。

應(yīng)制定更開放合理的辦學(xué)資質(zhì)規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體獨(dú)立舉辦職業(yè)院校,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦混合所有制學(xué)校,探索公立職業(yè)學(xué)校民營(yíng)化轉(zhuǎn)制;應(yīng)制定更有效的企業(yè)激勵(lì)性政策,設(shè)立行業(yè)企業(yè)參與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)入制度,參與職業(yè)教育的企業(yè)能享受教育費(fèi)附加返還以及其他財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)償)政策,在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、成果評(píng)定時(shí)將企業(yè)參與職業(yè)教育作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)依據(jù)。

應(yīng)發(fā)揮行業(yè)組織的作用,支持有條件的行業(yè)組織全方位參與職業(yè)教育,賦予行業(yè)組織在非營(yíng)利原則下投資和興辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的主體資格,并支持其在有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)方面,在技能等級(jí)鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定等方面,發(fā)揮主導(dǎo)作用。

4.促進(jìn)校企合作,也可以探索建立共享型公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地之路。根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,整合實(shí)訓(xùn)基地資源,建設(shè)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、服務(wù)多個(gè)專業(yè)、多重領(lǐng)域的大型綜合實(shí)訓(xùn)基地。全面開放基地社會(huì)服務(wù)功能。

鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和科研部門在公共實(shí)訓(xùn)基地設(shè)立聯(lián)合工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地等;企業(yè)職工可以在基地進(jìn)行在職提高、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),待崗人員可進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn);將基地建成信息服務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心、技能鑒定中心、技能人才交流與就業(yè)指導(dǎo)中心,并拓展到成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、師資培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)等功能。將教育附加費(fèi)按比例投入基地建設(shè),建立后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理的資金保障體系。

為解決現(xiàn)階段職業(yè)教育對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的招生吸引力不大的問(wèn)題,還可以考慮改革現(xiàn)行勞動(dòng)人事制度,提高技能型勞動(dòng)在一次分配中的比重。提高全口徑下的技能勞動(dòng)者收入水平(工資性收入+社保收益)。

建立勞動(dòng)者技術(shù)技能水平與薪酬掛鉤制度,逐步弱化以學(xué)歷等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬。完善技能勞動(dòng)者培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔政策體系。設(shè)立“大國(guó)工匠獎(jiǎng)”,營(yíng)造培育“工匠精神”的良好土壤和尊重技能勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍。

產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作,是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要著力領(lǐng)域。

日前出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》,明確提出校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等,進(jìn)一步完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系國(guó)家制度,在一定程度上解決了職業(yè)學(xué)校校企合作依法依規(guī)推進(jìn)的問(wèn)題,按下了新時(shí)代職業(yè)學(xué)校校企合作的快進(jìn)鍵。

但全方位推進(jìn)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代教育構(gòu)建,探索形成政府及社會(huì)力量全方位支持的“大國(guó)工匠”培育體系,將長(zhǎng)期成為職業(yè)教育的發(fā)展方向和目標(biāo)。

甘肅北方技工學(xué)校（華山教育集團(tuán)·軌道交通運(yùn)輸學(xué)校）為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、國(guó)際郵輪等專業(yè)。

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